二十届三中全会部署资本市场改革路线图
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（简称《决定》），系统部署了十四个方面的改革举措，释放了一系列积极改革信号。其中，围绕促进资本市场健康稳定发展，《决定》提出健全投资和融资相协调的资本市场功能，作出了支持长期资金入市、提高上市公司质量、强化上市公司监管和退市制度、建立增强资本市场内在稳定性长效机制、完善上市公司分红激励约束机制、健全投资者保护机制等具体安排。
在业内人士看来，党的二十届三中全会提出的中长期改革目标有望为资本市场带来深远的正面影响，一系列关于资本市场的部署为进一步深化资本市场改革指明了方向，有利于提高资本市场活力和效率，从而助力推动经济高质量发展和社会主义现代化建设。
方正证券首席经济学家芦哲表示，《决定》提出300多项重要改革举措，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等方面，既包括对过去改革举措的完善和巩固，也为今后的实践探索指出新的方向，为实现中国式现代化指引方向。作为金融领域改革的关键一环，资本市场在服务新质生产力、推动科技创新方面将持续发挥引领作用。改革红利与高质量发展相结合，为未来资本市场长期稳定发展奠定了坚实的基础。新“国九条”颁布以来，资本市场为新产业、新业态、新技术提供了一系列配套支持措施，未来也将持续助力新质生产力发展。
中金公司认为，中长期改革红利结合我国经济的高质量发展，是我国资本市场稳健发展的基石。《决定》多方面提及资本市场建设，体现出我国对金融强国建设尤其是资本市场高质量发展的高度重视，结合此前新“国九条”发布及“1+N”资本市场政策体系的不断完善，将对资本市场带来积极影响。进一步来看，资本市场发展有助于更好地服务我国发展战略，增强金融机构服务实体经济的能力。
南华期货首席经济学家朱斌告诉期货日报记者，《决定》提出的深化金融体制改革和有关资本市场的系列举措更加强调资本市场的投资功能。投资市场定位的确立有助于稳定市场预期，防范系统性金融风险，也能够促进财富效应形成，加速资本流通和经济循环。
值得关注的是，期货市场是现代金融体系的重要一环。在健全资本市场功能、服务经济高质量发展、助力中国式现代化建设的过程中，加快建设中国特色现代期货市场具有重要意义。记者在采访中了解到，根据《决定》部署的新一轮改革战略重点，聚焦服务实体经济的期货市场可发挥更为重要的作用。
“比如，《决定》提出要‘聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展’。作为生产性服务业的重要组成部分，期货行业能够帮助实体企业锁定成本、规避价格风险，实现‘期现一体化’。”朱斌认为，对期货公司来说，要抓住新质生产力的发展浪潮，推动实体企业数字化和数智化转型。在传统风险管理体系的基础上，通过大数据、互联网平台等赋能，实现反应及时、数据精确的动态管理，进一步提升服务实体经济能力。
银河期货大宗商品研究所首席分析师冯洁对记者表示，从《决定》提出的对国资国企改革的重点任务来看，国有企业的高质量发展不仅有布局和结构调整，还有考核和市场化改革。面对纷繁复杂的国际、国内形势，国有企业在全面深化改革的进程中需要金融工具的助力，通过进行风险管理，助力国有资产增值。
据相关统计数据，今年1至4月份，超过1000家上市公司发布套期保值公告。其中，开展商品期货套保的上市公司超300家，同比增长17%。在冯洁看来，期货行业的发展要践行服务实体经济宗旨。后续，如何充分发挥期货市场发现价格、管理风险、配置资源的功能，帮助企业做好全面的风险管理、提高企业的抗风险能力，将成为接下来期货行业的工作重点。
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责任编辑：秦建
