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社会管理功能篇:诸城中华联合保险维稳农村经济

2011-12-05 11:36:00     作者:    来源: 大众网  

关键词: 保险服务齐鲁行
[提要] 诸城市先后四次遭受暴风暴雨等灾害性天气的袭击,共造成玉米受灾3万余亩,涉及13个乡镇726个村2.3万余户农户,经过农业技术部门与我公司共同勘查定损,最终核定损失共计400余万元。目前已支付赔款340多万元,全部以银行汇款方式直接支付到农户手中,剩余60多万元赔款本周内即可全部支付到户。

    本年度潍坊中心支公司承保了诸城市九十万亩的玉米保险,每亩收取保费10元,每亩保险金额300元,共收取保费900余万元。2011年在7-9月期间,诸城市先后四次遭受暴风暴雨等灾害性天气的袭击,共造成玉米受灾3万余亩,涉及13个乡镇726个村2.3万余户农户,经过农业技术部门与我公司共同勘查定损,最终核定损失共计400余万元。目前已支付赔款340多万元,全部以银行汇款方式直接支付到农户手中,剩余60多万元赔款本周内即可全部支付到户。

    迅速反应,及时查勘

    从七月底到九月底期间,该公司陆续接到玉米出险报案700多次,其中较为集中的出险分别在7月25日-29日,8月5日-8日,8月26日-29日,9月15日至18日,均是受风灾和雨涝灾害所致,其中8月底和9月份的灾害损失较重,受灾面积较大。从接到第一个报案开始,该公司就给予了高度重视,本着“为每个农户负责、维护好每位农户的权益”的原则,无论事故大小一律争取在第一时间赶赴受灾现场进行查勘,因8月份开始受灾害天气影响成灾面积急剧增加,公司于8月10号开始从全市抽调了9部查勘车、20余名理赔人员组成了农险查勘定损小组,驻扎诸城,会同诸城市农业局抽调的农业专家一起,开展了为期近2个月的集中查勘定损工作,截止10月2日,查勘小组对全市13个乡镇、700多个村、近3万户农户的种植玉米进行了逐户、逐地块实地到访和勘查测量,最终确定成灾赔款金额400余万元。
    周密部署,科学定损

    从承办这项业务开始,公司领导就再三强调,要把政策性农业保险当作一项政治任务来看待,要把政策性农险做成一个“让政府放心、让农民满意”的“满意工程”,切实把政策性农业保险试点工作“惠民、利民”的意义落实到位。在本次查勘定损工作中,潍坊中支公司专门成立领导小组,制定了详细周密的重大灾害理赔实施方案,中支公司分管理赔的副总经理全程靠在查勘一线指挥,车辆和人员均及时到位,工作开展紧张有序、纪律严明,查勘工作顺利实施,查勘定损期间从未发生任何冲突事件,既树立了公司良好的形象,也达到了农户满意的结果。
    由于受灾面积面广量大,涉及农户和地块众多,为确保查勘工作在最短的时间内保质保量完成,我公司与诸城市农业技术部门及时汇报沟通,密切配合,充分发挥当地农业部门熟悉地形、熟悉情况的优势,根据对报案情况的分析,对受灾区域做好划分工作,在分析地形地势的同时对诸城市各乡镇的情况作简要了解,确定了具体的查勘定损方案,根据区域合理分配查勘任务,责任到人,将每个查勘小组每天的查勘任务准确量化,每天调度汇总,确保查勘工作按预定计划顺利推进。
    在查勘过程中,诸城市农业部门、各乡镇政府和村委领导都给予了大力支持和帮助。各乡镇政府均安排了专门负责农险的人员,在乡镇领导的引导下与各受灾的村委会取得联系,再通过村委会人员初步核实各农户的受灾情况和受灾地块位置,由村委会通告全村,通知农户到自家受损地块等候定损,村委会领导亲自带路逐户、逐地块进行勘查。为确保所有受灾农户全部得到赔付,对于未事先向公司报案的农户,公司要求查勘人员可现场受理,先查勘再补手续,确保不遗漏每一个受灾户。
    查勘采用现场直接测量的方式,逐户逐地块进行实际测量计算,并将测量的受损面积让农户现场确认,保证了损失面积的准确性和真实性,同时现场采集、核对好受灾农户的身份证和银行卡信息,现场收集相关的索赔材料,为尽快理赔付款做好准备。
    克服困难,全心投入

    在查勘过程中遇到了很多困难,比如,有大量不构成保险责任的轻微受灾农户,该公司也要逐户核实,并做耐心做好解释工作,尽管耽误了大量的时间、多跑很多路,但公司始终要求在这方面不能放松,因为越是不能获赔的农户越应该认真对待,解释清楚;再就是天气影响,晴天太阳暴晒灼伤皮肤,阴雨天气较多,连续的雨天给查勘工作带来了较大的障碍,田间较泥泞不便行走,而且有些受损区域是在农田的中央,玉米颈节较高,从地头看不出玉米有损失,必须要穿行上百米才能到达该区域,玉米颈节上的叶子边缘是锯齿状的,会拉伤皮肤。这些困难都摆在查勘员面前,面对这些公司为大家统一购买了草帽、防雨绸外套、雨鞋等防护性衣物,这对查勘工作虽然有些帮助,但是有些受灾地,因暴雨后地里积水严重,水鞋踩到地里就拔不出来,这样理赔人员和村镇领导必须赤脚下地查勘。
    为保证受灾情况的准确性,查勘人员在保证准确的测量倒伏面积的同时,随时采样,对各时期受损玉米和没有受损玉米都有进行拍照留存,因今年7至9月期间,诸城市前后共四次遭受暴风暴雨袭击,诸城市农业局组织专家组参加了查勘定损工作,具体损失率的确定是由农业局专家组根据玉米的损失情况核定的。
    在大家结束了农险查勘后,为保证农险赔款尽快支付到农户手中,材料收集齐全后,该公司立即开始赔案的理算工作。通过大家的努力,在诸城市农业局及各级领导的大力支持下,农险赔款已经与11月中旬开始分批次赔付。预计本月25日前将全部支付的受灾农户的手中。

张元亮

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