美欲强保金融业健康 "压力测试"结果7日公布

    美国当地时间7日盘后，备受市场关注的美国19家大型银行“压力测试”结果将由美国联邦政府“有秩序”地公布。

    从目前状况来看，美国政府已经分别针对测试结果不同的银行群体，制订了相应的进一步要求。在经历了百年不遇的金融海啸后，美监管当局正打算施展强硬手段，保证整个金融行业的强健。

    美政府或成美银大股东

    由于“压力测试”数据公布的时间，由原定的4月底先后两次分别推迟至5月4日和7日，美国当地媒体普遍猜测，测试结果将显示参与其中的19家大银行中的相当一部分仍需筹集更多资本。不过，各家媒体披露的需要增资的机构数量并不一致：本周一，最新的预计数字10家取代了上周普遍猜测的6家。

    在未通过“压力测试”的大银行名单中，花旗集团和美国银行是最早被披露、也是已经被外界普遍认定的两家机构。6日，《纽约时报》称，花旗集团正就是否在其压力测试结果公布后需增资100亿美元一事与美国政府磋商；该报还指出，花旗集团或将通过出售资产和实施大规模股份转换计划来填补资金缺口。

    而美国银行的情况似乎更加糟糕：据《华尔街日报》披露，美国监管部门已经告知该行，政府压力测试得出的结论显示其需要筹集大约350亿美元资本。这意味着，美国银行如今需要筹集的资金可能会超过该行通过出售资产或公开增发股份所能筹到的资金规模；该行也将因此被迫将政府所持的优先股转化为普通股，从而导致美国政府成为美国银行的最大股东之一。而在这一过程中，现有股东所持股票的价值可能会被显著稀释。此前，美国银行已从美国联邦政府得到了450亿美元的资本，其中部分资金用于帮助该银行填补今年1月收购美林公司所带来的损失。

    此外，摩根大通、PNC金融服务集团、富国银行等机构也被披露可能存在增资需求。

　　监管要求将日益严格

    与此同时，美国政府还打算对通过测试的大银行提出更严格的要求。据美国媒体报道，针对高盛集团和摩根大通此前做出的希望尽快偿还不良资产救助计划（TARP）资金的表态，美国政府可能在6日或7日公布有关银行如何偿还这部分救助资金的指导意见。

    据美国政府的部分高级官员透露，希望偿还TARP资金的大银行必须证明，它们有能力避免再次接受联邦政府的大规模救助；同时，有能力在没有联邦存款保险公司（FDIC）担保的情况下发债，即实施无担保发债；而其他偿还条件则尚未明确。分析人士指出，上述强硬要求将标志着金融危机的一个潜在转折点，即部分银行开始摆脱对联邦政府的依赖。

    数据显示，自去年秋季实施以来，美国的各家银行已根据TARP计划发行了超过3325亿美元债券。而在今年2月，美国国会在经济刺激法案中加入一些条款，放宽了银行偿还TARP资金的条件。该法案规定，银行必须获得监管机构批准，且财政部有权指示如何偿还。

    分析人士指出，针对测试结果不同的银行群体制订相应进一步要求的举动表明，美国联邦政府不允许本国大银行，出现任何重新恶化并再度需要政府救助的可能性。而美国财政部长盖特纳也曾在上月表示，他的主要责任是要保证整个金融行业的强健。

    据媒体披露，美国监管部门已经告知美国银行，政府压力测试得出的结论显示其需要筹集大约350亿美元资本。