郭树清操刀半年刮"股"疗毒 A股公开透明路线逐渐清晰

　　“资本市场就是要公开透明。”“小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民口袋中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质！”

　　从来没有哪一位官员，坐在证监会这一“火山口”的位置上，还要频繁点火——强制上市公司分红、完善创业板退市制度、严打证券违法违规、推动长期资金入市、IPO审批阳光化、证监会内部大轮岗……

　　下周，2011年10月底履新的郭树清，就任证监会主席即将半岁。在这半年中，资本市场上却是新政频出。这位资本市场的新舵手，已成功地连发多项改革创新。“郭氏新政”伴随着其经典的“郭氏语录”，已响彻资本市场。与此同时，一系列针对资本市场痼疾的改革，也正在大刀阔斧地进行。

　　时间倒推至2011年那个寒冷的深秋，10月29日，55岁的郭树清从建行来到中国证监会。当时，疲弱的A股痛苦地在2400点附近徘徊。半年过去了，尽管从指数上看，A股市场似乎未见起色，但接踵而来的一系列“郭氏新政”，却让不少投资者看到资本市场的希望。

　　上任伊始，媒体曾一度以为学者型的郭主席会“讷于言”，因为其最开始的几次公开亮相，均未谈及A股市场。但强制上市公司分红、完善创业板退市制度、开出史上最严保代“罚单”、启动新股发行体制改革、证监会内部全员大轮岗……一系列以公开透明为核心的改革已然如火如荼地进行。

　　12月初，在第九届中小企业融资论坛上，郭树清抛出著名的“偷白菜论”——“小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民口袋中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质！”他同时指出：“低收入人群和以退休金为主的人群不太适宜参与其中，建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。”

　　随后，在上海公司治理论坛上，郭树清表示：“对内幕交易、市场操纵等违法违规行为，要始终坚持零容忍的态度，坚决予以查处。”在中国上市公司协会成立大会上，郭树清的“蓝筹股显示出罕见投资价值”又是令资本市场为之一振。

　　而在其上任不久的一次内部场合，郭树清又将“IPO不审行不行？”这样的“惊人之问”抛向了证监会发行部官员和发审委委员。最近的这一个月，备受市场质疑的新股发行体制改革，正在向社会征求意见。证监会内部“权力部门”与“非权力部门”官员的大轮岗也初见端倪。有分析指出，轮岗后的证监会，一批有法律背景的官员走向前台，充分体现了郭主席的“治市”决心。

　　“从说到做”、“边做边说”，半年来，一直处在聚光灯之下的郭树清，已成功地从一个改革理论者转变为改革践行者。“郭氏改革”在资本市场掀起惊涛骇浪的同时，也让投资者依稀看到了希望。中国股市用二十年的时间，完成了西方国家两百年的历程。突飞猛进的背后，是股市的极度畸形和失衡。改革派的郭树清，终于为中国资本市场注入一道清风。但一切，仍任重而道远。

　　■郭树清语录

　　●“资本市场就是要公开透明。”

　　●“不存在救市这个概念，市场有它自己的运行规律。”

　　●“小偷从菜场偷一棵白菜，都会遭到大家谴责，但若有人从成千上万股民口袋中掏钱，却往往不会被人发觉。这就是内幕交易的实质！”

　　●“证监会对内幕交易和证券期货犯罪始终坚持零容忍的态度。发现一起坚决查处一起。”

　　●“尽管国内外许多权威研究机构一致认为，中国的股票市场蕴藏着罕见的增长潜力，但是低收入人群和以退休金为主的人群就不太适宜参与其中，应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。”

　　●“沪深300等蓝筹股的静态市盈率不足13倍，动态市盈率为11.2倍，显示出罕见的投资价值，这意味即时投资的年收益率平均可以达到8%左右。”

　　●“我们提倡长期投资，就是反对所谓的 ‘炒’，不赞成频繁进出、快速换手、反复折腾。”

　　●“IPO不审行不行？”

　　●“发行体制改革的中心任务是使新股价格真实反映公司价值。”

　　●“最让人不可思议的股市顽症是‘打新’。把买新股当作不该错失的机会，甚至直接称之为享受发展的成果，这种观念和说法可能需要纠正或抛弃。”

　　●“上市公司募集的钱不是白来的，不能无偿占有，更不能浪费。上市公司协会要遵守”服务、规范、自律、提高“八字方针，并将服务放在第一位，当好上市公司的‘服务员’。”

　　●“千万不能以买彩票的心态来买股票，天上不会掉馅饼。”

　　●“十年股指归零，并不意味着投资者十年无收益。”

　　●“证监会必须当好投资者合法权益的守护人。”

　　■郭树清其人

　　郭树清1982年南开大学哲学系大学本科毕业，1988年中国社科院法学博士毕业，曾赴英国牛津大学担任客座研究员，说一口流利的英语。两度获得中国经济界最高奖“孙冶方奖”。

　　郭树清目前仍在中国央行研究生院担任博士生导师，出版过《比较价格体制》、《经济体制转轨与宏观调控》、《整体的渐进》、《在过剩与贫穷之间》、《直面两种失衡》、《郭树清改革论集》等作品。

　　■简历

　　1988年9月至1993年5月，任国家计委经研中心综合组副组长；

　　1993年5月至1998年7月，国家经济体制改革委员会任职；

　　1998年7月至2001年4月，任贵州省副省长；

　　2001年4月至2005年3月，任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长；

　　2005年3月至2011年10月，任建行党委书记、董事长。