民间资本进入银行业不存在法律障碍

　　据新华社北京11月11日电　十八大新闻中心11日就“中国银行改革与科学发展”主题举行集体采访,中国人民银行行长周小川、中国银监会主席尚福林等6位代表接受中外记者集体采访,并回答提问。

　　周小川指出,利率市场化改革是一个过程,如果说是选择快一点好还是慢一点好,我认为还是选择适当最合适。但总体来讲,如果从改革开放的全过程来看,最近这个阶段,利率市场化改革实际上是在加快。

　　周小川表示,他注意到最近国际有些媒体对中国的“影子银行”议论较多,这其中可能有理解上的问题。中国也像其他许多国家一样会有“影子银行”,但中国的“影子银行”和本次金融危机中发达国家所暴露出来的“影子银行”相比,在规模和问题上要小得多。此外,中国绝大多数非银行金融机构的金融活动多数都处在监管之下,而不是像有些国家那样完全脱离了监管。因此,对当前的情况要作出正确的判断。

　　尚福林在回答记者关于银行不良贷款反弹问题时说,今年以来银行不良贷款余额确实有所上升,主要原因是有部分行业经营状况发生变化。但是银行资产质量整体上是稳定的,风险是可控的。商业银行的不良贷款率仍然维持在较低水平,和年初相比没有什么变化,0.97%的不良贷款率远低于全球1000家大银行的平均不良贷款比例水平。银监会将加强不良贷款的监测和呆坏账处理,真实反映资产质量状况,及时暴露和处置风险。

　　尚福林说,民间资本进入银行业不存在法律障碍。银监会今年5月下发了《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》,对各类资本进入银行业,在标准、门槛和条件上都是统一的,没有歧视性规定。从现实情况看,到去年底,中小商业银行总股本中民间资本占比已达50%多。农村中小金融机构总体股权结构中,企业和民资占比达到90%,这个比例并不低。