免费终端助银行卡扎根农村

　　新农村建设离不开包括支付结算服务在内的金融服务的支持。银行卡助农取款服务是人民银行为解决最基层农民小额取现的需要、推动银行卡在农村地区的应用而推出的一项惠农民生服务项目。兴化市作为江苏省首个试点县（市）率先开展了银行卡助农取款服务试点工作。《国际金融报》记者日前走访了兴化农商行，深入了解这项惠农民生服务项目。

　　记者驱车来到了离垛田镇十几里路的芦洲村，跟随着村民的指引，记者来到了“辉勇烟酒经营部”，店面的左手边整齐地摆放着宣传夹，专门放置农商行助农取款“快付通”的宣传海报、书籍及宣传折页等资料，同时宣传国家政策、结算知识、反假知识及一些好的服务产品信息，小店门口显眼的墙壁上悬挂着“银行卡助农取款服务点”标牌。

　　兴化农商行董事长黄锦荣介绍，兴化市有近1/4的行政村距中心集镇的距离超过5公里，最远距离超过10公里，再加之该市是全国有名的水乡，农村居民到集镇银行网点提取现金不仅费时，而且很不方便，助农取款服务具有较强的现实需求。

　　老板王辉勇告诉记者，他开这家小店有好几年的时间了，附近的村民经常过来买东西，去年兴化农商行的业务经理下乡宣传“快付通工程”，安装了银行卡受理终端，“村民可以在终端上查询自己的补贴、养老金等是否到账，也可以取钱，甚至可以刷卡消费，非常方便”。他说，“村民取款每人每天不能超过1000元，如果需要取款的话，就由我们商家先行垫付现金，村民将款项直接通过终端机器转入商家的卡里。”

　　当记者问及终端是否需要商家支付费用时，王辉勇腼腆地摸摸头，笑着说，“不用我们交任何费用，银行的工作人员还经常来帮助我们普及相关知识，指导我们使用终端。”他说，“而且自从在我们店里安装了终端后，我们的生意越来越好，周围不少村民在我们这里查询到账情况，顺便也会买点日常用品，年收入增加了一万多元呢。”

　　中国人民银行泰州市中心支行有关人士告诉记者，泰州中心支行创新采取“市民卡+新农保+快付通+助农取款”的服务模式，建立了“人民银行牵头、金融机构承办、政府行政推动、商户主动参与”的工作机制。成功开发出集现金支付、刷卡消费、转账、查询等功能于一身的电话支付终端——“快付通”。在综合考虑区位、经营规模、资金实力等因素的基础上，重点选择远离银行网点，有一定客户流，信誉良好的便民店、小超市、农资连锁店等小商户作为服务点。

　　2010年9月，兴化农商行开始面向全市市民发行市民卡，实现基础养老金账户卡折合一，保险金直接转入市民卡内，参保农民可以凭卡取现或刷卡消费。截至2011年末，兴化农商行共为参加新农保的农民发放市民卡15.03万张，直接拉动全市银行卡发卡总量提高8.84个百分点。

　　上述人士指出，农村与城市相比，在服务需求与服务环境等方面存在较大差异。银行卡助农取款服务能在兴化推广成功，最重要的一点就是该服务项目以解决农村乡镇以下基层金融服务缺失、农民取现难这一现实问题为出发点，在服务方式上大胆创新，突破了过去现金支付完全由银行提供的模式，赋予农村商户代理银行支付现金的权利，具有很强的针对性与可操作性。