监管费用下调 专家认为减负应落实到中小投资者

    【深圳商报讯】(记者 钟国斌)降低证券期货市场成本，是当前降税减费政策的一个重要方面。国家发改委、财政部日前已原则批准降低证券期货市场监管收费标准，降幅达50%。分析人士指出，此次监管费下调主要是针对市场参与方和机构会员单位，“让利减负”更应落实到中小投资者身上。

　　证监会有关负责人表示，监管部门目前还在研究进一步降低市场成本问题，其中交易手续费近期有望进一步减少，具体方案正在测算制定之中。如何看待目前降低资本市场交易成本的政策取向？未来会不会推出更多让利于中小投资者的税费政策？记者日前就此采访了部分专家学者。

　　中国政法大学教授、著名经济学家刘纪鹏表示，从国家税收财政政策看，政府需要通过股市来提振信心，未来进一步降税减负可能性很大。不管政府降税减费的对象是谁，不管是直接降税还是间接减负，最终一定要传递到投资者身上来。从目前资本市场赋税状况看，1‰单边征收印花税相对比较低了，短期内下调的可能性不大；更大可能是减免资本市场红利税。目前上市公司派发的红利是税后利润，A股市场征收20%红利税涉嫌重复收税，相关部门应该尽早减免红利税，直接让利于A股市场投资者。

　　燕京华侨大学校长、著名经济学家华生表示，此前证监会下调A股交易经手费及过户费，最后没有真正落实到投资者头上。这次证监会拟下调证券期货市场监管收费50%，券商、基金、期货公司，以及证券期货交易所将受益。但如何将降税费好处扩散到投资者身上，这就要求监管部门督促相关机构降低对投资者的收费。国家税务部门也可考虑降低证券交易税赋，比如关注度高的印花税和红利税。目前A股证券交易印花税属历史上最低水平，预计未来下调的空间相对有限。

　　深圳智多盈赖戌播表示，证券交易经手费和过户费等费用，与券商佣金和证券交易印花税相比，所占交易费用比例非常小。希望管理层能降低或取消印花税，真正做到为投资者减轻负担。

　　英大证券研究所所长李大霄表示，证监会下调A股交易经手费及过户费，由于这部分收费和佣金打包在一起，投资者更多地体现在间接受益了。如今券商活过来了或日子好过了，券商提高服务质量或向顾客发点报告等。降低资本市场交易成本是趋势，给市场参与各方和投资者让利，相关部门降税减费仍有很大空间。当前有关部门应该研究降低资本市场红利税，研究降低证券交易印花税，研究降低个人收入所得税……真正让利于中小投资者。

　　一位专家透露，今年两次降低证券期货市场交易成本，主要还是证监会下调了职权范围内的费用。为了降低上市公司成本，减轻广大投资者交易成本，上市公司信息披露费下调空间巨大。只要政府有关部门敢于动真格，切实让利于广大中小投资者，未来税费下调空间相当可观。