山东：展会频频"撞车" 会展业亟须"冷思考"

　　山东展馆将再添“巨无霸”。记者从山东省会展业协会获悉，目前威海市正在加紧建设乳山台湾商贸物流中心，其内设的台资商品展览交易中心，建筑面积达28.8万平方米，明年建成后将成为国内单体建筑面积最大的国际会展中心。

　　就在去年10月份，位于青岛市即墨温泉镇的青岛国际博览中心开始运营，其总建筑面积达22万平方米，位列我国现有场馆展览面积的第五位。

　　“从表面看，山东会展业好象挺热闹，展馆面积排在全国前列，展会林林总总也很多；但与周边发达省市相比，我们的总体实力还有待提高，在体制机构、政策扶持等方面仍存在不少制约因素。”1日，山东省会展业协会常务副秘书长燕飞接受导报记者采访时表示，“有必要进行一番认真的‘冷思考’，只有理顺体制机构、规范运营，把会展资源纳入全省的统一规划之 中，全省会展业才能达到良性循环，从而实现由‘大’到‘强’的转变。”

　　展会频频“撞车”

　　据山东省会展业协会统计，去年全省共举办展览会571个，节庆活动440个，会议433个，全省会展业直接收入达42.48亿元，拉动相关产业收入383亿元。现有主要会展场馆36个，总建筑面积282.2万平方米，室内可供展览面积100.5万平方米，室外展览面积129.8万平方米，国际标准展位4.6万个。

　　但山东会展经济的总量仍远远落后于周边经济发达省市。据了解，去年浙江省会展业直接产值达290亿元，拉动相关产值2610亿元；上海会展年总收入占全国近50%；江苏省仅南京市就拉动相关产业收入300亿元；北京会展业所创造的直接收入高达170亿元。

　　根据《2011中国展览年鉴》，全国一线会展城市为北京、上海、广州；二线会展城市以深圳、大连、天津、南京、成都、西安、厦门、杭州“八大会展城市”为主；而山东的青岛、济南离二线会展城市还有一定的差距。

　　“山东省会展业目前暴露出的问题主要有，展馆盲目建设 ，利用率低；缺少自主性知名品牌；同类型题材展会泛滥等。”燕飞介绍说，目前山东主要会展场馆虽然已经达到36个，但年使用率在15%以上的不到三成，不少会展场馆每年甚至只举办1个展览会。这一方面造成了资源的浪费，另一方面加剧了行业的恶性竞争，制约了会展业健康、有序发展。

　　在去年山东省举办的571个展会中，展出面积2万平方米以上的只有32个，占全部展会的5.6%；能够连续举办5届以上、初具一定品牌影响力的展会项目有61 个，占10.68%，普遍存在规模小、档次低、效益差、品牌影响力弱等现象。

　　在这些参差不齐的展会中，同类型题材展会屡见不鲜。据不完全统计，山东每年有5个“制造业博览会”、4个“建材博览会”、3个“新能源（太阳能）展（博）览会”、3个“医疗器械展会”。这些展会相互之间竞争激烈，甚至出现不正当竞争，扰乱会展市场秩序，造成资源的极大浪费。

　　扶持政策需“加码”

　　在燕飞看来，造成上述问题的最根本原因是山东会展业的体制机构没有理顺，缺乏统一的省级主管部门，缺乏统一的协调和规划。

　　对此，山东交通学院管理学院会展专业教师王虹云也深有体会。她认为，目前河北、宁夏、吉林、四川、新疆等省区均设立了专业的会展办或博览局，山东的济南、青岛、临沂、烟台、东营、威海等市也设立了各自的会展办，因此山东尚无省级会展业主管部门“很说不过去”。

　　她建议，尽快明确会展立项审核、业务指导等工作的统一归口管理，逐步建立全省会展业的行业标准、行业规范以及相应的展会准入资质评定标准，确保会展业向专业化、规范化、法制化方向发展。

　　“我们在安徽举办的一个展会，当地政府的补助资金就有几十万元，希望以后我们在山东省办展也能得到更多实惠。”济南中贸展览有限公司董事长兼总经理、山东省会展业协会副理事长杜磊表示。

　　据了解，除了安徽、四川等地舍得“花大本钱”之外，北京市还出台会展业扶持政策，给予品牌展会主办方的补贴资金高达每届100万至500万元；山东虽然一些地方有少量的补贴 ，但省级层面却缺乏对品牌展会的政策与资金支持。

　　杜磊建议山东会展业在理顺体制机构的同时，借鉴兄弟省份的做法，运用财政资金支持会展发展，在省级财政设立的“山东省服务业发展引导资金”中设立“会展发展专项资金”账户，重点支持品牌展会和会展人才培训。