威海吹响“工业振兴”号角

    渔业生产傲视全国,对外尤其是对韩经贸一枝独秀,“宜居”、“生态”享誉全国——诸多发展优势集于一身,让威海部分干部群众对发展工业热情不高,在他们心目中,似乎不靠工业威海也能保持强劲发展势头。

　　这种认识让新一届市委市政府班子心急如焚。在6月8日召开的全市工业振兴大会上,威海市主要负责同志语重心长:“工业是实体经济的主体,是经济社会发展的强劲引擎,工业兴则产业兴,工业强则经济强,没有工业的强,富民强市就是一句空话”!

　　铿锵话语在传递着一个信号:工业振兴的号角,在威海已经吹响!

　　骨干企业转型

　　“威海对企业技改的补助标准最高为利息总额的50%。有了新政策支持,我们将投资4000万元用于技改。”威海东兴电子有限公司董事长徐兵信心满怀地告诉记者,“技改投入加大一倍,为企业带来的效益绝不止一倍。”在工业振兴大会上下发的《关于促进工业转型升级加快发展的若干意见》,为企业打上了“强心剂”。

　　今后五年,威海把科技创新作为工业转型的根本动力,突出“创新驱动发展”的理念,围绕海洋科技开发等七大重点产业领域,抓好创新能力建设、产业集聚发展、人才队伍建设等重点工作,推动产业结构实现大提升,科技创新实现大突破,服务观念实现大转变。

　　威海提出,到2016年,全市新建省级以上创新平台50家,中国驰名商标总数达到30件以上；新增主营业务收入过50亿元的企业14家,其中过100亿元的7家；发展五大战略性新兴产业,培育四个主营业务收入过千亿元的产业集群；到2016年,全市规模以上工业主营业务收入突破1万亿元,实现五年翻番的目标。

　　为早日实现“工业倍增计划”,从2012年起,威海设立市级技改专项扶持资金,威海市级科技发展与产学研合作创新资金安排4400万元,市级节能减排技术创新专项资金安排2000万元。

　　小微企业突破

　　与骨干企业追求“顶天立地”同时,还需要中小微企业“铺天盖地”。

　　位于威海高新区的山东渔翁信息技术公司虽然产品在国内占有举足轻重的地位,但与科技型小企业一样,渔翁公司缺少土地、房产等抵押物,难以从银行贷款。威海市商业银行帮助企业通过知识产权质押获得2000万元贷款授信,为企业发展解决了瓶颈问题。这是威海知识产权质押贷款第一单。

　　“缺钱”是小微企业面临的最大问题。威海要求各金融机构对符合授信条件、基本面好的小型微型企业,维持存量信贷业务并给予适当的新增授信。除银团贷款外,禁止金融机构对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。

　　2012年度威海市级中小企业发展专项资金为1000万元,重点向小型微型企业倾斜。增加政府采购计划中面向中小企业特别是小型微型企业的份额,安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购,小型微型企业占联合体份额达到30%以上的,可给予联合体2%至3%的价格扣除。

　　发展环境优化

　　到威海市经信委的企业人员发现,这个部门发生了新变化:经信委实行全员挂牌上岗,　

　　同时,配套出台了“首问负责制”,让企业不用“到处问”就能找到人,少跑腿也能办成事。

　　“振兴工业是当前的首要任务,要强化‘群众和企业需要就是政府施政的第一选择,群众和企业利益就是政府施政的第一考虑,群众和企业满意就是政府施政的第一标准’的核心服务理念,尽职尽责、全心全意创造良好发展环境。”威海市委书记孙述涛说。

　　威海要求全市各级各单位对每个岗位、每名责任人逐一检查对比,查找问题,查摆原因,查看整改措施,努力解决“诿”、“庸”、“梗”、“浮”等问题,切实转变机关作风,使各级机关成为推动发展的拉动力。

　　威海市食品药品监督管理局作出了“只要企业和经营者需要,免费上门服务”承诺；中小企业局推出服务发展20条措施,从五个方面力推小微企业聚集发展；商务局则把机关作风建设重点放在提高服务发展的能力上,实施“重点项目联席推动机制”等提高效能的新措施。

　　针对一些部门存在的工作全靠经验、“差不离儿就行”的思想状态,威海提出“处理做过的事情有规范、没做过的事情有预案”,全力规范行政行为。“事定岗、岗定责、责定标、岗择人”,让每一名公务员都明白自己应该干什么、怎么干。达到一个同志调离,接任的同志拿到岗位规范一看就能马上开展工作的要求。