零障碍低成本高效率 岛城营造经济发展最佳环境

    本报讯　行政审批时限要在现有承诺时限基础上再提速30%,自7月1日起拟在全市范围内暂停征收11项涉企行政事业性收费,工业项目落地审批压缩为23个工作日……6月29日,青岛市下发《2012年优化经济发展环境工作方案》,以一流的政务服务营造最佳的发展环境,努力打造全国副省级发展环境最优城市。

　　《方案》围绕规范行政行为、提高工作效率和提升服务水平三大任务,提出了审批事项精简下放、审批提速、规范行政执法行为、减少涉企收费等10项工作任务,进一步推动体制机制改革,提升再造政府行政流程,营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。

　　优化经济发展环境,青岛精简下放行政审批事项,对青岛高新区、西海岸经济新区、蓝色硅谷核心区,原则上以委托授权、代办等形式下放约16个方面涉及18个部门的36项涉企审批权限。推进行政审批和便民服务事项整合下沉到中心村和社区,更好地服务基层和群众。

　　《方案》规定,行政审批时限要在现有承诺时限基础上再提速30%。政府投资房建项目审批压缩为68个工作日,社会投资房建项目审批压缩为61个工作日。优化工业项目落地审批流程,力争使工业项目核准和备案时限分别压缩到23个工作日、19个工作日左右。

　　自今年7月1日起,青岛在全市范围内暂停征收11项涉企行政事业性收费,完善投资项目落地审批涉及的7项收费征缴环节,清理省级以上开发区和产业功能区工业项目落地审批收费,力争在园区内试行工业项目落地审批“零收费”。优化企业发展环境,落实市政府公布的29项惠企政策和措施。在注册、登记、融资等方面放宽市场准入条件,为重大外资项目落地提供优质准入服务；建立外商投资企业服务窗口,整顿外商服务中介市场,建立外资企业专门年检通道,健全网上年检系统。

　　青岛市将选取一万家企事业单位和基层组织作为软环境和机关作风实时监测点,动态监测各级党政机关及其工作人员在执法检查、行政收费、行政审批、政策扶持等方面存在的突出问题；在市、区(市)、街道(镇)设立优化经济发展环境及治理“庸懒散慢拖瞒”投诉电话,对损害发展环境的行为,发现一起,查处一起。

　　为严格问责,青岛出台了《党政领导干部问责暂行办法》、《损害经济发展环境行为问责暂行办法》,对损害经济发展环境和机关作风等行为将加大责任追究力度。