2012-09-27 09:00:00 作者: 侯堃 文斋 来源: 大众网--大众日报
日前,济南市财政局相关负责人接受采访,披露济南市2012年的福利彩票公益金主要用于“扶老、助残、救孤、济困”以及社区建设和支持其他社会公益事业。
近年来,济南市福彩销量持续增长:2008年为4.7亿元,2009年为6.09亿元,2010年为8.2亿元,2011年为10.1亿元,2012年上半年为5.64亿元。
按照国家的相关规定,彩票销售款总额的50%用于支付中奖者的奖金;15%用于支付彩票发行管理费用,35%是公益金。50%的彩票公益金上缴中央财政,50%的彩票公益金则由省、市两级按比例分配。
截至目前,济南市60岁以上的老年人已经占到了全市总人口的六分之一以上。据测算,到2015年这个比例将达到五分之一。养老问题迫在眉睫。因此,近几年来济南市的福利彩票公益金使用方向不断向养老倾斜。
从济南市财政局提供的彩票公益金预算明细表上可以看到,2012年市财政预算拟安排9750万元福彩公益金支持社会公益事业。其中有3480万元投给“扶老”项目,这其中包括济南市敬老院的更新改造及配套建设资助款、养老机构和社会化养老资助、日托养老站补助金、济南市养老服务中心建设、农村五保户供养、90至99岁老年人生活补贴等。养老方面的投入是2012年济南市福彩公益金支出的大项,占到福彩公益金的三分之一以上。今年这方面的预算比去年有所增加。其中,济南养老服务中心是今年福彩公益金支持建设的重点项目。
济南养老服务中心是济南市政府今年重点打造的养老项目,建成后将面向济南市民开放。该项目占地约285亩,计划建筑面积为12.2万平方米。根据设计,该养老服务中心能够同时容纳2000名老年人。这处养老服务中心建成后,将是迄今为止山东省内最大的养老服务机构。该项目计划总投资7.4亿元,2011年已投入福彩公益金6000万元,2012年计划投入福彩公益金6500万元。
儿童福利院的建设,也是济南福彩公益金重点支持的方向。2011年6月1日,济南市儿童福利院项目落成并正式启用,目前有300多名孤残儿童在这里生活。在建设这个项目累计投入的1.18亿元财政资金中,市级福彩公益金的投入达到了7807万元。
今年的福彩公益金有了一个新的用途,即资助民办养老机构。根据《济南市社会力量兴办福利机构资金资助暂行办法》规定,从今年起,济南市开始为符合条件的民营养老机构发放资金补贴。被资助的养老机构分为已运营和新办两种类型。其中,对于已投入运营的养老机构,征地立项建设的每张床位资助3000元,租赁房屋改扩建的每张床位资助2000元,依托医疗机构改扩建的每张床位资助1000元。对于新办养老机构,视情每张床位予以1000元至4000元不等的资助。由社会力量兴办的养老机构,每收住1名济南市籍老年人,给予每月60元的运行生活补贴。
资助金可用于房屋新建、改扩建及维修,设施设备的购置,其他有益于改善入住老年人和残疾儿童生活质量的项目,确保专款专用。
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