青岛出入境业务吃上“自助餐”

　　本报青岛讯　8月21日,青岛富友丰贸易公司业务员田宜峰到青岛市公安局出入境管理局办理赴港再次签注。在自助受理机前,田宜峰按指令把通行证放入,然后照相、缴费、取回执单,所有手续均在这台设备上办理完毕,还不到两分钟。“以往排队办理得半天时间,赶上人多得耗一整天。”经常去香港的田宜峰感慨。

　　花费不菲设立自助受理机,缘于群众的“抱怨”。青岛市公安局出入境管理局局长王志勇说,在青岛办理各类出入境证件的人数近年以20%的速度增长,去年更是达到了创记录的30多万人次,居全省首位,800余平方米的办证大厅常常被挤得“水泄不通”,民警即使加班加点也难让群众完全满意。

　　着眼于破解“人满为患”的难题,出入境管理局进行了一系列改革。

　　实施智能化创新技术建设,青岛在全国率先自主研发了对中外申请人均可适用的自助受理机、自助办证机、立等取证机、智能读取机、自动发证机等五种设备,并开辟出专门区域便于有序办理。这样,公民赴港澳团队旅游再次签注申请和所有外国人签证、居留许可业务全部实现了24小时自助办理无需排队等候。而以往首次申办护照需领表、手工填表,耽误很长时间、造成排长队的难题被智能读取机轻松突破。记者看到,把身份证放到读取区,证上所有信息都被自动扫描登记到电子表格中,打印出表格贴上照片即可到前台办理,而电子表格亦同时传输到前台,无需民警再次填写。

　　前台审批窗口是另一个容易造成排队拥堵的地方。青岛市公安局出入境管理局积极引进技术手段,在法律政策允许的范围内,对所有出入境证件的办理流程进行了减环再造,共精简工作环节12处,明显加快了审批流程。“以前至少需要10分钟,现在只用2分钟即可完成,大大缩减了群众等待的时间。”青岛市公安局出入境管理局副局长孙立强说,正是在填表和审批两个环节上“抠”出了大量时间,让以往“门庭若市”的办证大厅变得“门可罗雀”。

　　青岛市公安局出入境管理局还针对随团出国境旅游人数占比50%以上的实际情况,与全市11个受理点之间建立了“办证量互通”机制,与全市16家有资质的旅行社建立起“旅情通报”制度,统筹分流,引导有序办证。同时,还专门设立了预约电话和互联网预约网站两种便捷方式,群众可在两周内根据自己的时间预约办证。

　　吃上“自助餐”,消除“排长队”。省长助理、公安厅厅长徐珠宝说,以民声引领决策、以民忧引领服务,青岛市公安局出入境管理局的做法真正方便了百姓,具有示范意义,值得推广。