6亿创新资金济南开标

　　9月10日上午,济南燕子山庄礼堂座无虚席。来自全省247家企业、科研院所的代表在这里亲眼见证了我省首次采用“竞争性分配”的财政科技投入——2012年省自主创新专项资金招标项目的开标。巨量的资金投入和公开、透明的形式令山东省科技界尤其是企业界为之一振。

　　企业:这回真是“破天荒”!

　　“1000万!”走出会场,白玉庆还是难掩兴奋:“这回真是‘破天荒’!我们最早承担的国家863重大专项也才这个数。”

　　白玉庆是济南二机床集团有限公司技术中心副主任,进厂工作已经20多年。作为国内机床行业的排头兵,此前济南二机床获得省里单个项目最大支持经费是350万元。在全省看,单个项目省级支持经费达到1000万元也是寥寥无几

　　我省决定从今年起到2015年,每年安排10亿元的自主创新专项资金,重点支持新材料、高端电子信息、海洋新兴产业、现代农业等9个产业32个重点领域的创新发展,集中财力,激发活力,平均单个项目支持力度1000万元以上。作为引导资金,据估算,将带动各级财政、金融机构和社会资金投入1000亿元以上。

　　济南二机床投标的项目是先进制造产业的高档数控镗铣床关键技术研发及产业化。开标现场,白玉庆看到有11家企业投了标,除了竞争的压力,他感到更多的是兴奋:有些还到二机床来学习过,现在都具备了独立竞标的能力,“这4年专项下来,我们机床行业肯定会攥成‘拳头’,发展得更好。”

　　科研院所:主动当好“配角”

　　此次启动的省自主创新专项资金,一个突出特点是“竞争性分配”。这在我省财政科技投入上是第一次。据省科技厅规划财务处处长李储林介绍,有60%也就是6亿元采用这一方式。由于支持力度大,项目要求高,对投标主体的注册资本、配比资金等要求也较高。这样的设计正体现了前段时间召开的全国创新大会的精神:科技创新要以企业为主体。但不容忽视的现实是:我国企业创新能力仍然不强。

　　“科研院所要主动,要给企业当好‘配角’。”省科学院在这次项目申报上表现“亮眼”:牵头申报了两项评审项目,并与企业合报了7项招标项目。该院科研处副处长朱运海说,科研院所要在产学研用的创新链条中发挥好自己的作用,“从项目申报上,可能变成了‘配角’,但从创新活动上,在向‘以企业为主体’的过渡中,要坚定承担起自己的使命,主动作为。”

　　朱运海说,省里招标公告发布之后,省科学院意识到这是我省科技创新的一次重大机遇,各院属单位根据招标项目要求梳理科研成果,做好市场调研,甚至联络了可能需要的国外研究院所支持,然后主动去找省内该领域的龙头企业商量合报。

　　创新投入从“单打独斗”

　　到探索“统筹”

　　在当天的开标现场,投标最多的项目是“工业污水处理稳定高效节能关键技术与污泥量同步消减关键技术装备开发与工程示范”,达14家。按照以往分条线投入的情况,这是一个环保产业项目,通常是争取环保部门的经费支持。

　　“在方案设计前期,省科技厅就和发改委、经信、农业、环保等部门进行了沟通,梳理课题方向和重点技术,从原来的一个部门单打独斗转向多部门合力推动自主创新,推动我省经济走向创新驱动和内生增长。”李储林说。

　　在评审项目的申报上,不再对地方设推荐项目数量的限制,只要企业认为符合要求就可以向主管部门提出,通过审核即可上报推荐。

　　当天开标的项目中,海洋新兴产业、生物医药、生物化工等领域的多个项目投标单位都超过了10家。评标委员会已于当天下午开始进行评标工作。李储林说,评标委员会由省内外知名专家组成,并坚持由具体领域的专家来评审这一领域的项目,预计9月底发布中标结果。