“技术壁垒”累及近四成出口企业

　　本报济南9月19日讯　山东出入境检验检疫局日前发布报告称,根据对辖区1000多家出口企业的调查,去年有近四成的出口企业受国外技术性贸易措施不同程度的影响,出口贸易直接损失逾160亿美元。

　　近期,山东检验检疫局组织开展2011年度国外技术性贸易措施对出口企业影响的问卷调查,从辖区随机抽取1035家出口企业,分为七大行业,从企业所属行业、地区、性质、规模、出口国别、贸易损失、技术性贸易措施的表现形式等角度分析了企业遭遇国外技术性贸易措施情况。

　　根据调查结果推算,2011年我省有38.94%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,高于全国平均比例3.74个百分点；全年出口贸易直接损失总额约163.86亿美元,比2010年增长58.75亿美元,占同期出口额的13.02%。

　　据介绍,技术性贸易措施通常表现为产品安全、动植物检疫、农兽药残留限量、环保、包装及包装材料、技术标准、认证认可等具体项目要求。调查显示,自2008年起,国外技术性贸易措施已成为继汇率之后影响企业出口的第二大国际贸易障碍。

　　从调查情况看,我省出口企业受欧盟、美国、日本的技术性贸易措施影响最大。参与调查企业遭受欧、美、日具体技术性贸易措施的项数分别为1125个、867个和536个,合计约占调查企业遭受技术性贸易措施总项数的55.5%。

　　从受影响企业的地域分布来看,济宁、聊城、日照、枣庄、德州、潍坊、泰安和临沂等8个地区企业受影响比例较高,均超过50%。其中,济宁和聊城地区受影响比例最高,分别达到97.14%和86.96%；威海、烟台、青岛三地企业受影响比例较低。

　　从不同类别的企业来看,农食产品类、机电仪器类和纺织鞋帽类企业遭遇的具体技术性贸易措施项数最多,分别为1274个、996个和849个,占总数目的27.94%、21.85%和18.62%。

　　抽样还显示,主要贸易伙伴影响我省农食类产品出口的技术性贸易措施类型主要集中在重金属等有害物质限量、农兽药残留限量、微生物指标、食品添加剂等方面的要求；机电仪器类企业主要集中在认证、技术标准、标签和标识等方面的要求；纺织鞋帽类企业主要集中在有毒有害物质限量、特殊的检验、产品的人身安全、认证、环保等方面的要求。

　　山东检验检疫局法制处相关工作人员表示,与关税、汇率等传统的贸易保护措施相比,国外技术性贸易措施更具有隐蔽性和一定程度的合理性。因此,企业对构成贸易壁垒的国外技术性贸易措施,应学会以WTO规则予以交涉,对合理的国外技术性贸易措施则要注重吸收、消化。同时,加大科研创新投入,改善产品结构,实施多元化的市场战略,通过对外直接投资等方式,规避国外技术性贸易壁垒。